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今年是联合国《武器贸易条约》(ATT)生效十周年。
当地时间19日至23日,《条约》第十届缔约国大会在瑞士日内瓦举行,就在当前国际形势下加强全球武器贸易治理、捍卫多边主义等重大议题展开讨论。
然而,全球最大武器出口国美国的缺席,给规范国际武器贸易、落实全球安全的多边努力平添了一个巨大障碍。
为阻止常规武器流入战乱地区和落入不法分子手中,用于种族屠杀或其他战争罪行,2013年4月,第67届联合国大会表决通过《武器贸易条约》。2014年12月24日,《条约》正式生效。
该条约是联合国为监管从坦克到小型军火等8类常规武器国际贸易而制定的共同国际标准,也是第一个联合国框架下约束常规武器贸易的国际条约,对于提高国际武器贸易问责制和透明度、防止和消除非法武器交易,维护世界和平、安全与稳定具有重大意义。
然而,最该带头确保国际军控体系正常运行的美国,却 在对待《武器贸易条约》的态度上完全复刻了其多年来“毁约退群”的狗血剧情。
虽然奥巴马政府2013年签署了该条约,但它在提交国会参议院后一直被束之高阁,所以并未被执行。
而特朗普政府上台后,无视美国作为头号发达国家的国际责任,强硬推行“美国优先”的单边主义政策,撕毁一项又一项多边军控条约。
2019年4月26日,特朗普在印第安纳州举行的美国步枪协会(NRA)年会上宣称,《武器贸易条约》是一个“严重误导的条约”,美国将撤销对该条约的签署,并停止批约程序。
这一倒行逆施之举随即遭到国内和平人士的质疑。
美国控枪组织“布雷迪预防枪支暴力运动”主席克里斯·布朗发表声明,指责特朗普迎合枪支生产商的利益,推卸了他对美国和全世界所应承担的责任。
“我们应竭尽全力遏止枪支暴力,而不是鼓励枪支出口……特朗普拒绝接受《武器贸易条约》只会让全世界的恐怖组织和其他危险分子更加猖狂,这是一种危险、鲁莽的做法,将危及无数美国人和其他无辜的人。”
特朗普当时辩称,《武器贸易条约》使得“外国官僚机构践踏了美国宪法赋予公民拥有枪支的权利”。但明眼人都看到了特朗普此举背后的浓厚政治动机。
长期以来,包括全国步枪协会(NRA)在内的美国军工复合体一直反对《武器贸易条约》,因为它妨碍了美国每年价值数百亿美元的常规武器出口。
在特朗普宣布退出《武器贸易条约》后,美国主要军火商的股票价格一路攀升。作为回馈,军火商们自然也会大方出钱,帮助特朗普等利益代言人赢得选举。
△美国广播公司网站:据调查,全国步枪协会在2016年花费了3030万美元支持特朗普的竞选活动,并在特朗普声称获胜的关键州加倍投入了全国步枪协会赞助的广告。
“世界将因此变得更不安全”
更大的问题在于,这出“先签后退”的闹剧,进一步放开了美国对外军售的手脚,给国际军控体系带来更为严峻的挑战,进一步恶化了战乱地区的治理真空和人道主义危机。
《武器贸易条约》是特朗普2017年1月上任后美国退出的第三个主要多边军控条约。
该条约的美国首席谈判代表、现任美国军控协会负责人托马斯·康特里曼认为,特朗普此举“又迈出了错误的一步,会让世界变得更不安全,而不是更安全”。
确如康特里曼所言,在军工复合体利益驱动下,美国不断在世界各地挑动冲突并通过输出武器来延烧战火。
迄今仍然延宕不止的俄乌、巴以两场冲突已经为此做了充分的注脚。
特别是随着乌克兰危机近些年来的持续升级,欧洲各国对美国军火的依赖也不断加深。
据统计,美国的武器出口在2019-2023年的过去五年里增加了17%,在全球出口量中占比高达42%,继续稳坐世界头号武器出口国交椅。而在这五年中,欧洲进口武器中有55%来自美国,比前一个五年大幅增加了35%。
美国国防部负责政策事务的代理副部长卡拉·阿伯克龙比日前证实,2024财年至今,美国对外军售额已达800多亿美元,超过了2023财年的对外军售总额。
她预计,这一数字还将继续攀升。
曾有欧洲媒体发文,批评美国军火商及其政治代理人不断在全球范围内鼓动战争并以此谋求巨额利益“突破了道德下限”。
文章指出,美国自开国以来,其军火工业便与政府建立了强大而紧密的联盟。美国政府允许军火工业蓬勃发展,是因为美国需要依靠军工产业来实现自身经济增长,并将其当作外交政策的一个落脚点。
文章称,虽然2013年联大通过了《武器贸易条约》,但由于美国拒不批约,条约的落实效果势必大打折扣。这也再次表明,美国为了利益,可以将它总爱挂在嘴上的人权等原则统统抛在脑后。
素材来源丨环球资讯广播《环球深观察》
策划丨王坚
记者丨黄涛
李莉雯(记者 叶婷玮)09月19日,▲王某在独处时调包。警方视频截图据介绍,昆明的廖先生是一家二手奢侈品店店主,一天他突然发现店里一块价值15万元的手表竟变成了廉价高仿表。他报警后,民警立即赶到现场展开调查。其妻段女士告诉民警,这块表一直摆放在固定位置,但现在手表的表盘颜色和编码都不对,重量也轻了。众人仔细回忆后,疑点集中到此前多次来店里的一名男子身上。段女士询问员工后得知,5月7日下午,该男子曾到店里订购一块手表,并支付1万元定金。店员到一楼收银台开单,男子则独自在二楼试表。段女士怀疑,真表应该是在这个时候被调包的。根据这名买表人在定金单上留下的相关身份信息,办案民警迅速在一家酒店找到暂住于此的王某。民警发现,王某住的是一家中高档酒店,但4月3日他入住过距这家酒店500米的一个小旅馆,且至今没退房。他为什么要开两个房间?民警决定带王某到小旅馆进一步调查。▲王某被警方抓获。警方视频截图在小旅馆,经仔细检查,民警在王某房间床头柜抽屉查获一块劳力士手表,随后又在床垫下一表盒内发现两块劳力士手表,其中一块与段女士店里被调包的手表外观基本一致。王某行李箱里还藏有一块劳力士手表。经专业机构鉴定,王某的4块表中有3块是真表,只有一块表是假表。民警从王某消费记录中发现,王某还与昆明另一家二手奢侈品店有多次经济往来。民警找到这家店,经店铺负责人李先生确认,警方查获的其中一块劳力士黑色款手表,正是王某在他们店里买的,另一块蓝色款手表则是被王某调包的。▲被抓的王某和赃物。警方视频截图据李先生回忆,王某早在4月初就在店里选购手表,并提出要购买一块黑色款劳力士。趁店内缺货,王某按照踩点记录的一块名牌金表的外观和重量,在网上花8000元定制了一块仿冒全金手表。5月2日,王某带着假表再次来到李先生店里,四处观望后,见无人注意迅速把真表装进口袋,又快速从口袋中掏出假表,握在手上仅用5秒就完成调包。得手后,王某找借口离开现场,后将手表变卖。得到赃款后,王某又花4000多元在网上订购一块仿冒劳力士蓝色款手表。5月6日,他来到李先生店里付尾款取订购的黑色款手表时,又趁机用假表调换了店里的蓝色款手表。目前,被王某调包的4款名表已被警方全部追回。经鉴定,涉案价值达626900元。王某因涉嫌盗窃罪已被移送检察机关审查起诉,案件正在进一步办理中。红星新闻记者 罗敏编辑潘莉 责编 冯玲玲
李莉雯(记者 白子蓉)09月19日,据报道,菲律宾国防部长近日称,将采购40架先进战机,以“提高保卫本国领土的能力”。菲律宾武装部队总参谋长称,菲律宾考虑购买中程导弹。菲律宾考虑购买先进战机和中程导弹意欲何为?菲律宾国防政策发生变化资料图:韩国FA-50战斗机(来源:中国军网)军事观察员梁永春认为,从菲律宾大张旗鼓购买先进战机和中程导弹来分析,菲律宾当下的国防政策正在发生根本性变化。梁永春:菲律宾是一个群岛国家,首先要用的是海军,空军得到的军费不多,最先进的装备是韩国产的FA-50战机,这型经过改造的教练机具备一定的作战能力,用于压制其国内的分离主义、恐怖主义势力,还是足够的。另外,菲律宾还从印度购买过“布拉莫斯”反舰导弹。现在,菲律宾要采购更先进的战机和中程导弹,表明其国防政策正在发生根本变化——菲律宾正在筹备一场“打不起的战争”。菲律宾购买先进战机资料图:韩国KF-21战斗机(来源:环球网)菲律宾方面近日表示将购买40架现代化飞机,但是没有透露具体机型。对此,梁永春进行了分析。梁永春:菲律宾现在有两个比较现实的选择。第一,从其他国家购买即将退役的F-16战机“装门面”。这样的战机价格便宜、货源充足,菲律宾空军正在使用的FA-50战机前身就是F-16的教练机,飞行员改装也比较快。第二,继续购买韩国战机。韩国也希望菲律宾再买一批升级版FA-50战机,以及韩国正在研发的KF-21隐身战机。这些战机使用的是美国技术,生意如果能够谈成,美国也有钱赚,不至于反对。菲律宾政府不管买什么战机,恐怕都不敢违逆美国的意思。菲律宾购买中程导弹资料图:美国“堤丰”中程导弹发射系统(来源:央视今日关注)外界普遍认为,菲律宾要购买美国的“堤丰”中程导弹系统。梁永春分析,美国企图在菲律宾部署中程导弹威慑中国,而菲律宾则企图用这笔军购同中国在南海问题上讨价还价。梁永春:这笔交易的关键不是菲律宾想不想买,而是美国敢不敢卖,因为这其中涉及一系列复杂的法律问题。“堤丰”中程导弹系统可以机动部署,可以发射“标准”-6、“战斧”等多种型号的导弹。陆基“战斧”导弹的射程可以达到1500公里。今年4月,美军以联合演习的名义,把“堤丰”导弹系统部署到了菲律宾。下一步,如果菲律宾政府出面把“堤丰”导弹系统买下来,菲律宾就会完全沦为美国搞“大国竞争”的傀儡。这严重危害包括中国在内的南海周边各国安全。美菲对中国搞战略讹诈的企图不会得逞。来源:央广军事微信公号
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